國慶群衆大會2019
氣候變化
英語演講全文
我們會花多少錢來保護自己，以免受海平面上升造成的影響呢？李顯龍總理猜想，這估計會是1000億元，或可能是更多。他認爲，我們應以看待新加坡武裝部隊的方式一樣，以極爲嚴肅的態度去看待應對氣候變化的防禦性措施。我們會穩健地推行相關作業，年複一年保持穩定的預算，花很多年以及幾代人的時間去做這些事。
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新加坡或許不能單靠一己之力阻止氣候變化，但我們能貢獻解決方法。我們也必須盡自己的一分力。如此一來，當我們要求他人減排，並一起構建應對氣候變化的全球解決方案時，我們才能站得住腳。
很可惜，我們距離推行這樣的全球解決方案還有非常大一段距離。
所以我們必須盡最大的努力想出最好的方案，但同時也必須做好最壞的打算。
因此，我們須要做的第三件事就是順應氣候變化帶來的影響，尤其是不斷上升中的海平面。
我們需要采取針對性的措施去保護個別大樓和發展項目，而我們也一直這麽做。例如：我們建造設有增高入口處的地鐵站。當你走進地鐵站時，你須要爬幾個梯級再搭自動扶梯下去。這就是爲地鐵系統采取的防洪措施。如果我們需要把梯級建得更高，我們有一天會那麽做。
我們也須要把新的發展項目建造在更高的結構上。現在，這些項目必須建在高于平均海平面至少四公尺的地方，而不是像之前，建在至少高于平均海平面三公尺的地方。
像樟宜機場第五搭客大廈和大士碼頭這些關鍵的基礎設施，我們會將結構高度調得更高，至少高于平均海平面五公尺的地方。
但采取針對性的措施並不足夠。我們有很多較老的建築，這些建築不能就這樣被擡起來或運往更高的地方。
事實上，新加坡很大部分屬于低窪區，因此我們必須采取整體措施來保護這些低窪區。
我來讓你們看看新加坡的地形。這是展示新加坡不同地形高度的地圖。淺青色的屬于最低窪的地區，深綠色的則代表稍微高一點的地區。淺褐色的是山丘，深褐色的則是我們的“山”。
但深褐色的部分並不多，所以我不認爲我們都能隱退到武吉知馬山上生活。
現在，讓我來展示高于平均海平面以上達四公尺的地區，也正是所有的藍色區塊。你看，整個島看起來就比較小，有一天就會面對風險。當海平面上升時，新加坡的這些地區會日趨面對越來越多風險，但不至于被埋在海底。
不過就會像過去的牛車水一樣，面對漲潮和下雨時的麻煩。但如果你仔細看，東海岸至市中心沿岸很長的一段，放大一點來看，你可能可以看到你的家在哪裏。所以，不僅房價會受到影響，這也會對居民安危和居住環境造成影響。
所以不僅是粉紅區塊的房子會有麻煩，整個城市都會受到波及。因爲馬路和地鐵會穿過低窪區；醫院、學校、工作場所都建在那裏。我們不能在失去城市中的一大部分後，還指望新加坡其他不受影響的部分照常運作。
因此，除了具針對性的措施，我們必須保護整個地區，而保護整個地區的方法就是在我國海岸線築起防禦措施。
我們已仔細研究我國的整個海岸線。我們將這些海岸線分成不同區塊。有些區塊較爲脆弱。我們需要不同的策略來保護各個區塊。我們需要決定哪些爲優先工作事項，從情況更爲嚴峻的開始做起，尤其是市中心—東海岸或東海岸—市中心以及裕廊島。我會談談市中心—東海岸這個區塊。這個區塊涵蓋市中心地區和東部海岸線。
我們先來看看市中心地區。我們建造了濱海蓄水池和濱海堤壩，以保護市中心地區免受淹水情況影響。
我們當中有很多人都喜歡到建在水泵房（pump house）上的濱海堤壩野餐和放風筝，尤其是有年幼孩童的家庭。
但公用事業局並不是爲了讓人放風筝才建造水泵房的。建造水泵房真正的目的是爲了容納七個巨大水泵。這也是爲何我們將堤壩建得那麽高。遇到漲潮時龐大雨勢的情況，這些水泵就會把濱海蓄水池的水抽出來排入海裏，好讓落在市中心的雨水能排入濱海蓄水池。
當海平面上升時，一個水泵房是不夠的。我們需要在堤壩對面建造第二個水泵房，而公用局已著手籌劃相關事宜。
那是我們爲市中心一帶所做的規劃。至于東部海岸線，我們很可能會須要其他解決方法。我們已參考其他國家的做法，以從中獲得靈感。我們特別探討了荷蘭的做法。
“Netherlands”（荷蘭）這個字指的是“低窪地”。荷蘭有一半土地僅高于海平面最多一公尺。
事實上，約四分之一（27％）的土地是低于海平面，是荷蘭人所說的圩田（polder）。這是荷蘭人透過填海獲得的土地。
他們先是在海裏建造一個防波堤，再把一個地方圍起來，再將防波提後方的海水抽出來。這樣就能創造出旱地（dry land），而旱地可以低于海平面。之後，你就必須一直將水抽出來。
荷蘭人以風車聞名。但你知道荷蘭人一開始爲什麽要建造風車嗎？它並不是爲了讓觀光客拍照。風車是爲了將圩田的水抽出來，並保持地面幹燥而建。
德光島建小圩田累積經驗
我覺得風車在新加坡應該起不了什麽作用。新加坡擁有的唯一一座風車位于荷蘭村，它現在也不在那裏了。但圩田是我們應該認真考慮的選項。
我們在德光島建造了一個小型圩田，用來累積操作圩田的經驗。當你從北邊進入，在樟宜著陸時，就會看到圩田建在德光島的西北邊。你可以看到我們在這裏建造防波堤，把海圍起來。我們會把防波提後面的地夷平，把水抽出來。這就是一個圩田。
我們會用新的土地進行新加坡武裝部隊的軍訓。圩田是保護我國東部海岸線的其中一個方法。因爲你不僅是沿著海岸線建造一個防波堤，你透過建造圩田繼續向外延伸。這不僅能保護現有的粉紅色低窪區，你也向外延伸，透過填海創造出更多土地，可用來建房子或用作其他寶貴用途。
所以那是一個可能的解決方法，沿著東海岸建造圩田。但也有其他方法，例如：我們可以在濱海東一路至樟宜的岸外填海造島。之後，我們把這些島嶼與堤壩銜接在一起，像這樣在他們後面創造出類似濱海蓄水池的淡水蓄水池。這個方法會讓公用事業局很開心，因爲會有另外一個很大的蓄水池，我國應對水源問題的能力也將提升。我國的四個水喉也會變得更可靠。
我剛剛給你們看的只是爲這個演講准備的構想圖，讓你們大略了解有哪些可能的做法。我們還未繪制相關工程圖。但我們會仔細檢討評估所有選項。屆時，我們會決定哪一個是最好的方法。這個問題確實有很好的工程解決方案。
這些都需要花錢，但我們要花多少錢來保護自己，以免受海平面上升造成的影響呢？我猜想，很可能會在未來100年花費1000億元，很可能是更多。
但如果我們只有10年來解決問題，那我們就不會有足夠時間或資源去這麽做。但因爲這是50年至100年的問題，我們可以采取50年至100年的方法去解決問題。
而在新加坡，我們可以采取長期的解決方法來解決長期的問題。這不是每個地方能做到的，但在新加坡，我們可以。
我們應該以看待新加坡武裝部隊的方式一樣，以極爲嚴肅的態度去看待應對氣候變化的防禦措施，並穩健朝目標邁進，年複一年保持穩定的預算，並持續很多年，用幾代人的時間去做這些事。
如此一來，我們就能負擔這個費用，在需要時，我們也已做好准備。
新加坡武裝部隊采取的防衛措施和應對氣候變化的防禦措施都是關乎國家存亡，是攸關生死的課題。爲了保障島國的存亡，所有其他事情都必須屈就在這之下。
這兩者之間有一個差別。就新加坡武裝部隊而言，我希望我們永遠無需參與戰爭。如果你有強大的新加坡武裝部隊，就能抵抗威脅，避免開戰。
但就氣候變化而言，我們知道海平面一定會上升。唯一的不確定性是，海平面會早幾十年上升，還是幾十年後再上升。因此，我們會逐步推行我們應對氣候變化的計劃，並保持其中的靈活性。
但我們要從現在開始做出努力，並維持下去。就如荷蘭人花了幾個世紀做的以及我們對建立新加坡武裝部隊所做的一樣。
我們必須竭盡所能，否則有一天，我們的子子孫孫將會對我們這一代人沒有做的事感到羞愧。
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李總理詳述了氣候變化將如何威脅新加坡的生存空間，以及我國的應對方案。聽見政府的這些計劃，我感到很欣慰，但總理也明確指出目前全球正在實施的方案或許不足以阻止氣候變化。這敲響一記警鍾，提醒所有國人須爲地球盡一分力。我相信社區有許多環保措施，值得我們大家去支持。無論是水電、塑料還是食物，我們都不應浪費任何資源。
——政府國會環境及水源委員會主席李美花
我認爲政府應對氣候變化的方案充滿雄心壯志，卻也很符合現實。我們清楚規劃出減少碳排放的路線圖，同時也制定出一套緩解問題的方案。希望政府能投放更多資源，從調整政策方面著手讓社會變得更加環保，比如考慮規定讓國人使用較爲節能的特定車款。有些人可能認爲這將限制他們的個人選擇，但爲了顯示我國對抗氣候變化的決心，這些是值得我們考慮的措施。
——官委議員
特斯拉博士