博學多財
從普通市民的角度來理解常見的經濟和財經術語和課題。
黃康玮 報道
有一個熟食中心，最近來了個來自國外的新茶水攤。和舊攤位不同的是，新攤位賣的每一杯咖啡僅三角錢，而舊攤位每杯的售價是一元。
舊攤位生意大受打擊，就向熟食中心商聯會投訴。商聯會最後向新攤位征收額外費用，導致新攤位因成本上漲，而將每一杯咖啡售價調高到九角錢。這樣一來，熟食中心茶水攤恢複到公平競爭的局面。
如果把這種假設性的情況搬到國際舞台上，這就是我們經常會在新聞中看到的傾銷（dumping）案例，以及不同國家政府會實行的反傾銷稅（anti-dumping tariff）。
根據世界貿易組織網站，傾銷是一種國際價格的歧視行爲，即某個産品在進口國家的售價低于出口國家的售價。
這可能造成企業或消費者大量購買這個進口産品，而不選擇向制造相同産品的當地企業采購。
這因此會影響到當地企業的業務，導致後者營收大跌，這個貿易術語稱爲損害（injury）。
對此，當地政府爲了避免自己企業進一步受影響，是可在進行調查後對出口市場征收反傾銷稅的。按照規定，征收關稅期爲五年，之後再進行檢討。
其中一個近期例子是越南對中國采取的行動。越南展開的調查發現中國的鋁制品傾銷行爲影響當地制造業，因此從9月底對16家中國企業征收2.49％至35.58％、爲期五年的反傾銷稅。
那麽，持續超過一年的中美貿易戰所征收的關稅是針對傾銷行爲嗎？美國總統特朗普在2017年3月簽署的兩項行政命令中，其中一項是要求對反補貼和反傾銷案件實行更嚴格的關稅監管。不過，另一個則是針對美國的貿易逆差。
此外，美國也就知識産權和科技轉移事項納入征收關稅的考量。
總的來說，中美貿易戰征收的關稅並不單是傾銷行爲所致，而是基于上述多重考量。
談到國外發生諸多傾銷事件，新加坡有否相關案件？根據中國商務部文告，它去年8月宣布向原産于美國、歐盟和新加坡的進口鹵化丁基橡膠（hydrogenated butyl rubber）産品征收爲期五年的反傾銷關稅。本地公司得繳付23.1％至45.2％的關稅。
中美貿易戰
也會殃及新加坡
可見，中美貿易戰一來一往的行爲，也會殃及依賴出口和貿易的新加坡。
新加坡可否向其他國家實施反傾銷措施？這就要追溯到1995年了。當時，大衆鋼鐵（NatSteel）向財政部投訴，指馬來西亞和土耳其業者的行爲影響它的營業額，政府經調查後對這些公司征收反傾銷稅。
征收反傾銷稅或許在人們眼中是“懲罰”行爲，不過，這其實也正是爲了讓全球經濟體的貿易競爭更加公平。
如果所有企業都能以規則爲基礎，並按照市場價格爲産品定價，各國政府也就無須動用到征收反傾銷稅這項措施了。