今年5月，“山東（德州）—東盟中小企業聯盟”和“山東東盟研究中心”揭牌，並將常設機構設在德州
馬來西亞恒源煉油有限公司（資料圖）
德州深化與東盟國家在産業、文化教育等領域交流合作，打造中國北方
全自動攪拌機、雙面塗布機、全自動制片機……在山東奧冠新能源科技有限公司的流水線上，工人們操控著先進的機械設備，一台台锂電池陸續下線。據公司外貿負責人王慧介紹，今年雖受疫情影響，但企業與東盟市場一直處于持續合作當中。
放眼全市，今年東盟進出口成績單十分亮眼：前三季度，我市對東盟進出口49億元，同比增長43.5%。
作爲搬不走的鄰居，我國與東南亞國家已經結成利益攸關的命運共同體。我市積極搶抓國家“一帶一路”戰略機遇，以對接東盟爲重點，努力把德州打造成爲重要的東盟産品集散中心和中國北方對接東盟的重要支點城市，服務全市對外開放發展。
頂層設計，開展高質量交流對接
今年8月，市委書記田衛東帶隊赴南甯市開展對接考察。作爲中國—東盟博覽會的永久舉辦地，廣西壯族自治區在與東盟國家交往合作中先天優勢突出，合作機制成熟。德州市委、市政府高度重視與廣西在對接東盟工作中的合作，積極借勢借力對接東盟。
此次對接考察，我市相繼與廣西國際博覽事務局、廣西壯族自治區外事辦公室、廣西大學、廣西市長協會達成合作意向，可謂成果豐碩。
一直以來，在對接東盟工作中，我市堅持頂層設計謀劃，主動融入國家開放大局。
——市委、市政府研究制定《德州市對接東盟重點任務責任分工方案》，成立德州市對接東盟重點工作推進領導小組，建立工作調度機制，推動與東盟國家各領域合作交流。
——制定對接東盟工作“五個一”總體工作思路，制定對接東盟地區五年行動計劃，成立德州—東盟項目中心，成立德州市對接東盟工作領導小組，以德州東盟國際生態城爲主，打造中國—東盟産業合作示範園區，積極謀劃建立對接東盟中小企業基金。
——2017年和2018年，連續兩年開展“百企下南洋”活動，遍訪東盟十國，共舉辦31場商務對接活動，合作簽約92個，總金額逾40億元。
今年4月，德州市政府聯合廣西國際博覽事務局，舉辦第18屆中國—東盟博覽會投資貿易系列之走進德州活動，這是廣西國際博覽事務局首次在廣西以外舉辦對接東盟活動。今年5月，中國（山東）—東盟中小企業合作發展大會在濟南開幕。開幕式上，“山東（德州）—東盟中小企業聯盟”和“山東東盟研究中心”揭牌，並且將常設機構設在德州，德州在全省對接東盟工作中的重要性越來越強。
一直以來，我市不斷完善對接東盟的交流合作機制。2016年至今，成功舉辦德州—東盟産業合作論壇、中國—東盟中小企業合作會議、“百企下南洋”等活動，連續兩年舉辦“德州—泰國風情周”活動，還組織舉辦了“中國—東盟（德州）經貿洽談會”“德州—印尼投資貿易洽談會”“德州—泰國經貿交流會”等系列品牌活動。
在交流中促合作，在交流中共發展。近年來，我市各領域投資合作不斷深化，産業鏈供應鏈融合進一步加深，德州與東盟地區合作交流質量和水平不斷提高。
“走出去”+“引進來”，貿易“含金量”攀升
今年前10個月，山東格瑞德集團有限公司與柬埔寨代理商簽訂在柬大小項目40余項，項目成單金額超過3000萬元。
作爲一家生産空調通風系統的企業，格瑞德集團將海外市場的主戰場設在東盟，産品在基建工程、商業地産、工業制造、農業開發等領域廣泛應用。目前在柬埔寨、泰國、老撾、馬來西亞、印尼、越南、緬甸等國均有海外代理商，在老撾、泰國設有辦事處。
“下一步，格瑞德還計劃在柬埔寨與代理商共同成立合資公司，成爲首個在柬設立空調工廠的中國品牌，借助柬埔寨的優越地理位置，輻射整個東盟市場。”格瑞德出口公司總經理扈淑君說。
高聳的石油化工設備，隨處可見的“磕頭蟲”，臨邑是一座因石油而興的城市。眼下，成立于1970年的恒源石化正在向人們“揮手告別”——廠區主體已經拆除。“目前國內煉油過剩，我們將暫停石油冶煉，正在籌備建立子公司恒源碳材料股份有限公司，將廠區設在縣裏專門開辟的化工園區。”山東恒源石油化工股份有限公司副總經理、總工程師王宗全說。
目前，我國高端碳材料主要依賴進口，恒源將下一步的發展著力點放在這一方面。猶如鳳凰涅槃，恒源石化之所以有向高精尖領域進軍的底氣，來源于他強大的海外“心髒”。
2016年，恒源石化作爲全國首家地煉企業走出去，並購了馬來西亞第二大煉油廠，並扭虧爲盈，效益大幅攀升，目前正全力開拓東南亞市場。
近年來，德州市與東盟經貿合作持續升溫。2020年，雖受全球疫情影響，我市與東盟國家合作逆勢上揚，德州市與東盟進出口貿易額56.3億元，同比增長30.7%，其中出口46.5億元，同比增長34.6%，占全市出口總額的18.8%。東盟已成爲德州市第一大出口市場和重要貿易夥伴。
今年9月，豐樹集團與齊河縣簽訂新加坡豐樹齊河食品智造産業園項目合作協議，將以外商直接投資方式建設集研發實驗、中央廚房、物聯網平台、智能存儲、冷鏈配送爲一體的現代化食品産業園區。項目總投資10億元，規模居亞洲第二。
值得一提的是，這一項目一次談成，一個月內實現簽約。除了良好的區位優勢之外，優良的營商環境成爲主要原因。
德州致力于塑優“軟環境”，爲構建開放型經濟發展新格局，打造對外開放新高地提供強大支撐。
10月29日，德州印發《進一步優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化若幹措施》，包括實施“先放後檢”“邊裝邊檢”“即卸即檢”等模式，落實RCEP貨物“6小時放行”，將2021年全市出口退稅平均辦理時間壓縮到4個工作日以內等。近幾年，德州市先後出台《對接東盟工作行動計劃》《招商引資激勵辦法（試行）》等一系列政策措施，每年撥付2000萬元外經貿發展專項資金。
深層次對接，構建全方位開放體系
在馬來西亞發林旅遊開發有限公司執行董事林尊文看來，齊河區位優勢明顯、旅遊資源集聚，可以說渾身都是“寶”。
目前，由馬來西亞發林集團投資建設的齊河東盟生態城正在規劃建設東盟十國總部商貿綜合區，包括東盟商學院、高等教育交流中心、金融交易中心等，建成後年可接待遊客100多萬人次，實現年貿易額10億元。“今後我們將把齊河打造成爲山東—東盟旅遊市場的旅遊集散地，打造東盟企業在華總部聚集區，帶動德州成爲長江以北東盟企業集聚區和對接東盟的重要品牌。”林尊文介紹。
在德州，蘇祿王墓是一個珍貴的曆史印記。作爲國內唯一保存完整並有後裔守墓的外國國王陵墓，見證著德州與東盟深厚的曆史淵源。2017年，我市出版發行了國家“一帶一路”合作倡議長篇曆史小說《北遊記：蘇祿王傳》。東盟國家對這段文化淵源非常尊崇，成爲我市對接東盟的重要紐帶。菲律賓總統中國事務特使、上好佳集團榮譽董事長施恭旗多次率團訪問德州，捐款人民幣330余萬元支持文旅産業發展，捐資人民幣20萬元設立“上好佳—德州五中助學基金”。
近年來，我市與東盟國家在經貿、教育、文旅等全領域交流合作不斷深化。
——打造“德州外派教師”品牌。篩選優秀教師赴東盟國家任教，2008年以來，累計派出121人次教師赴泰國、印尼、菲律賓、馬來西亞、柬埔寨等國家任教。
——開展形式豐富的民間教育交流。累計接待來自東盟國家的海外華裔青少年“中國尋根之旅”夏冬令營1000余人，菲律賓光啓學校師生團等多次來德州遊學。
——推動各層次教育交流。我市與東盟國家間的教育交流合作已實現從幼兒園至大學全覆蓋。德州市實驗小學、德州市直機關幼兒園已與印尼萬隆小學和幼兒園建立姐妹學校關系，在教師互派、華文教育方面開展交流。德州學院與泰國博仁大學開展專升本升碩項目合作。
德州在東盟國家的“朋友圈”也在逐年擴大，構建起全方位、多層次、寬領域的“大友城”格局。截至目前，我市締結各類友好關系120余對，其中各類友好城市關系46對，校際、院際及縣級友好關系80余對。
德州市“十四五”規劃明確提出，要著力打造中國北方對接東盟的重要支點城市。宏偉藍圖已擘畫，放眼未來，德州將揚帆出海，譜寫高質量發展新篇章。
□ 本報記者高紅岩本報通訊員李祿超譚明明