辯方指出,五年前時任國家發展部長許文遠在國會曾表明,根據市鎮會法令,市鎮會主席在決定不招標時具有一定的靈活調度。他盤問訴方證人,爲何沒在獨立審計報告中提到政府相關立場,後者回應時指獨立會計師的工作是檢視市鎮會免招標的做法是否符合財務條例。
市鎮理事會免除招標、委任管理代理的做法是否得當,再次成爲訴辯雙方僵持不下的議題。辯方搬出基礎建設統籌部長兼交通部長許文遠,指政府對此做法並無異議,借此反駁獨立會計師的看法。訴方則堅持,沒有必要在獨立審計中考慮政府立場。
辯方律師CR拉惹昨天在盤問訴方證人、KPMG新加坡會計事務所合夥人霍克斯時,要求對方解釋KPMG爲什麽會在報告中,指市鎮會不招標、直接委任FMSS爲管理代理的理由不成立,並說這是“不當訂立”管理代理合同。
辯方指出,2013年5月13日,時任國家發展部長許文遠就已表明,根據市鎮會法令,市鎮會主席在決定不招標時具有一定的靈活調度。
許文遠當時是在國會就市鎮會課題發表部長聲明。
CR拉惹結辯時說,時任阿裕尼—後港市鎮會(AHTC)主席林瑞蓮利用這樣的靈活性,直接委任FMSS爲新成立的AHTC的管理代理,國家發展部在此事上“讓林瑞蓮依照自己的判斷做出任命,沒有反對”。
不過許文遠在2013年的聲明中也開宗明義指,政府雖然不插手這些任命,但“每項交易本質上仍須處理得當,並維護公共利益”。
辯方另舉出同月發布的國家發展部市鎮會檢討小組報告加以論證。報告指,2011年大選出現政黨交替的兩個市鎮會也通過免除招標的方式委任管理代理,避免管理服務中斷,影響居民生活。
當時除了由工人黨接管的原阿裕尼市鎮會,另一個出現交替的是波東巴西市鎮會,該市鎮會由人民行動黨接管,並委任怡安産業公司(EM Services)爲管理代理。
CR拉惹申論,政府在AHTC給FMSS頒發第一份爲期一年的管理代理合同一事上“顯然並不難接受這個做法”。他問霍克斯,既然政府認同市鎮會主席有免除招標的選擇,當時的市鎮會主席林瑞蓮也采用這個做法並確保市鎮運作得到維持,獨立會計師爲何對AHTC免除招標的做法提出異議。
霍克斯答說:“我不完全明白政府爲什麽會認爲盡快委任管理代理是確保服務不中斷的唯一方法。”
CR拉惹追問霍克斯,爲什麽沒有在報告中提到政府在相關課題上的立場,也沒有向相關部門了解何以得出這樣的結論。
霍克斯則回應,獨立會計師沒有必要做這方面的查找。“我們的工作是檢視市鎮會在什麽樣的情況下免除招標,如何執行,及他們的做法是否符合市鎮會財務條例。”
霍克斯也指出,KPMG在審查市鎮會賬目過程中,根據所調閱的市鎮會近期文件得出相關結論,但他不確定CR拉惹引述的觀點中,政府是否也閱覽到相關文件才得到相應結論。